06.10.2005

Работать с мигрантами стало проще

 В пятницу в Федеральной миграционной службе заработала единая база, под контролем которой будут теперь все иностранцы. С ее помощью рассчитывают перекрыть пути нелегалам, облегчить работу правоохранительных органов и пресечь милицейские злоупотребления. Пластиковые карты - вместо кипы справок и всевозможных разрешений, цифровая дактилоскопия, мгновенная передача фотографий на многие тысячи километров. Теперь данные обо всех иностранцах в России будут стекаться в единую базу. В пятницу она заработала в Федеральной миграционной службе. Уже к концу октября к этой системе будут подключены 13 регионов, остальные - до конца будущего года. Новая система поможет эффективнее бороться с нелегальной миграцией. Теперь об иностранцах будет известно все: откуда приехал, чем занимается и не замечен ли в криминале. Этой информацией сможет воспользоваться любой милиционер, необходим только мини-компьютер. Чтобы попасть на территорию России по визовым приглашениям, иностранным гражданам нужно пройти паспортно-визовое подразделение, пост иммиграционного контроля, оформить регистрацию по месту пребывания. В случае необходимости - получить разрешение на работу. Обо всех правонарушениях иностранца или в отношении него информацию в базу будут отправлять отделения внутренних дел. Главный плюс, как утверждают в Федеральной миграционной службе, состоит в том, что с введением этой новинки станет гораздо меньше злоупотреблений со стороны сотрудников милиции. "Подобная система будет давать прозрачность действиям. Она будет уменьшать количество человеческих контактов. А все злоупотребления - именно от такого общения. Меньше контактов - меньше возможности злоупотреблений", - подчеркивает директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. На презентации вспомнили и об обязательном введении биометрических данных в паспортах нового образца. Их тоже будут вносить в новую базу. Сроков не уточняли, но заверили, что без них попасть за границу будет невозможно. "Гражданина, который в силу каких-то причин не захочет получать паспорт нового образца, просто не впустят ни в одну страну. Его выпустят из России, но никто его не примет. Поэтому дело каждого – определить, насколько его права нарушаются, когда его не впускают в другую страну", - говорит директор административного департамента правительства РФ Михаил Лычагин. Начальник Федеральной миграционной службы пообещал принять все меры, чтобы эта база данных не попала в чужие руки и не оказалась на "черном" рынке.

(Nelegalov.Net)

27.07.2005     

Гастарбайтеры сами оплатят депортацию из России

Совет Федерации принял в среду на пленарном заседании решение внести в порядке законодательной инициативы внести проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан». Сенаторы предлагают дополнить закон статьей 31.1 о порядке депортации иностранного гражданина, в которой определено, что депортация осуществляется за счет средств самого депортируемого гражданина, а в случае отсутствия у него средств, за счет пригласившей стороны, если иностранный гражданин был принят на работу с нарушениями. Подлежащий депортации иностранный гражданин может быть подвергнут задержанию, но не более чем на 48 часов.

Сенаторы также предлагают внести дополнительную статью 34.1 о порядке административного выдворения иностранного гражданина за совершение административного правонарушения. Установлен также порядок контролируемого самостоятельного выезда в случае принятия судебного решения об этом в отношении иностранного гражданина.

По словам докладчика, председателя комитета СФ по делам СНГ Вадима Густова, на проведение принудительного выдворения и депортации иностранных граждан в текущем году выделено из бюджета 56 млн. руб., в бюджете 2006 года будет заложено на эти цели 62 млн. руб.

02.06.2005

КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОДАТЕЛЕМ - САМЫЙ ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА СИТУАЦИЮ С ТРУДОВЫМИ МИГРАНТАМИ

«Контроль за работодателем – самый эффективный инструмент для воздействия на ситуацию с трудовыми мигрантами. Степень ответственности работодателя должна повышаться, он должен отвечать за все – от регистрации мигранта до получения разрешения на работу», – заявил 22 марта на пресс-конференции первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Юрий Демин. По словам Демина, первым шагом к ужесточению ответственности стала норма, позволяющая с 1 февраля 2005 г. привлечь руководителя фирмы-работодателя или предпринимателя, использующего труд гастарбайтеров, к уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (ст.322.1 УК РФ). «Думаю и дальше нам нужно двигаться в том же направлении. А сейчас главное – заставить работать данную статью и создать судебные прецеденты ее применения», – отметил Юрий Демин. Причем, как заметил другой участник пресс-конференции, руководитель управления внешней трудовой миграции ФМС России Вячеслав Поставнин, появление прецедента не за горами - недавно на Дальнем Востоке была проведена проверка работодателя, и материалы проверки должны послужить основанием для возбуждения уголовного дела по новой статье УК РФ. Другое программное заявление, сделанное чиновниками Федеральной миграционной службы, также касалось контроля: «Сегодня приоритетным становится не пограничный, а внутренний миграционный контроль». Его инструментами должны стать некие «внутренние миграционные инспекции». По словам представителей ФМС России, подобные инспекции действовали в экспериментальном режиме на территории пяти российских регионов и доказали свою эффективность. «В ближайшее время должно быть принято решение о создании подобных подразделений во всех субъектах РФ. Для создания нового подразделения в системе Федеральной миграционной службы понадобится два-три года», – заявил первый заместитель директора ФМС России Юрий Демин. Чуть подробнее о функциях и полномочиях новой службы нам рассказал руководитель управления внешней трудовой миграции Вячеслав Поставнин: «Контроль за законностью привлечения иностранной рабочей силы должен стать одной из основных функций внутренней миграционной инспекции. Мне кажется, что в перспективе все контрольные мероприятия, связанные с внешней трудовой миграцией, должны проводиться только под эгидой новых подразделений – нужно сделать так, чтобы милиция и миграционная инспекция не дублировали функции друг друга». Кстати, отвечая на скептическую реплику корреспондента «УНП» «новые проверяющие – новые возможности для злоупотреблений», Вячеслав Поставнин призвал работодателей активнее сообщать о неправомерных действиях проверяющих по телефону доверия ФМС России (095) 169-83-49 и с помощью сайта ведомства. Однако не «контролем единым» живет Федеральная миграционная служба. По словам Юрия Демина, распределение иностранных рабочих по территории страны необходимо регулировать с помощью предоставления отдельным работодателям и мигрантам налоговых преференций. «В данный момент большинство трудовых мигрантов сосредоточено в Москве и на юге России. А они должны работать там, где это необходимо для экономики страны. На наш взгляд, направить потоки мигрантов в нужные регионы можно с помощью закона о внешней трудовой миграции, закрепляющего налоговые преференции. Сейчас мы обсуждаем идею законопроекта со всеми заинтересованными ведомствами», – пояснил чиновник. Более близка к реализации другая законодательная инициатива ФМС России: как сообщил Юрий Демин, уже в весеннюю сессию Госдумой может быть рассмотрен законопроект, меняющий разрешительный порядок регистрации иностранных граждан на уведомительный, что, без сомнения, облегчит жизнь не только рабочим, но и работодателям.
(Nelegalov.Net)

18.04.2005

С начала года из Москвы выдворили 7 тыс. иностранцев

Сотрудники милиции в январе-марте 2005г. исполнили 6 тыс. 948 судебных решений по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания на территории РФ. Об этом сообщил сегодня глава ГУВД Москвы Владимир Пронин. При этом он отметил, что около 1,5 тыс. человек были выдворены под конвоем. По данным на 1 апреля, в Москве состояли на учете более 8,5 тыс. постоянно проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако, как сообщил В.Пронин, в ходе проверок в жилом секторе и на объектах были выявлены более 140 тыс. нарушителей паспортно-визовых правил. Из этого числа нарушителей более 83 тыс. - иностранцы, остальные - граждане России. За нарушение порядка регистрации к административной ответственности привлечены 3 тыс. 241 квартиронаниматель и 1 тыс. 600 должностных лиц. Между тем именно в гастарбайтерах глава Минэкономразвития Герман Греф видит чуть ли не единственный вариант для России удвоить ВВП. В связи с этим он выступает за либерализацию миграционного законодательства. По предварительным оценкам министра, абсолютное сокращение численности трудоспособного населения в 2006 году составит 30 тыс., в 2007-м - 370 тыс., а в 2008 году - 538 тыс. человек. Чтобы решить проблему, необходимо, на его взгляд, отменить квотирование численности мигрантов для работодателей. С ним не согласен пресс-секретарь Движения против нелегальной иммиграции Александр Белов. По его мнению, либерализация миграционного законодательства не решит существующие проблемы, а создаст лишь множество новых. "Уже сейчас из-за гастарбайтеров Россия, по официальным данным, ежегодно теряет более 3,5 млрд долларов", - отмечает он. Если же идея МЭРТ будет реализована, то потери будут еще больше, говорит А. Белов. К тому же он убежден, что после упрощения процедур въезда высококвалифицированные специалисты к нам все равно не поедут. "В страну с нашим уровнем жизни стремятся только те, кто живет еще хуже", - считает А. Белов. По данным СМИ, средний отток денег из России составляет около 12 млрд долл в год. Сумма переводов рабочих-мигрантов из России в Грузию составляет 25% ВВП этой страны. У Молдавии этот показатель еще выше - 30%. Более 30% мигрантов посылают часть заработка на родину, где средняя зарплата в 4-5 раз ниже, чем в России. По данным статистики, иностранные работники посылают домой в среднем по 80 долларов в месяц.
(Nelegalov.Net)

10.11.2004                                                                                                          

Госдума усилила ответственность за миграционные правонарушения .

Административная ответственность.

Вступили в силу 28.11.2004 г.

Изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 18.10).

За нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранных работников, либо осуществление иностранными работниками трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу влечет наложение адмнистративного штрафа: на иностранных граждан в размере - от 10 до 25 МРОТ;
на должностных лиц - от 25 - 100 МРОТ
на юридических лиц от 25 до 2000 МРОТ;

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 25 МРОТ с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

1 МРОТ = 100 рублей

Уголовная ответственность

Государственной Думой РФ приняты изменения и дополнения в Уголовный кодекс РФ о привлечении к уголовной ответственности работодателей, не законно использующих в качестве работников иностранных граждан.

16.03.2004

Миграционные инспектора будут отлавливать нелегалов и их работодателей.

Как уследить за нелегальными мигрантами, которых в России несколько миллионов? Теперь об этом голова будет болеть у сотрудников новой службы - миграционной инспекции. Отныне инспектора имеют право наведаться в любую организацию и проверить, есть ли у работающих там иностранцев разрешение на работу. Если нет - работодателей ждут штрафы, а гастарбайтеров-нелегалов - выдворение из России.

Пока такая служба появилась только в Москве, Московской области и Краснодарском крае.

На ужесточение режима тут же ответил подпольный бизнес: фальшивыми миграционными разрешениями на работу уже начали торговать по объявлениям в газетах. На днях одну такую подпольную фирму милиционеры обнаружили на станции метро «Краснопресненская» - умельцы оформляли документы прямо в подземке. Кстати, они умудрились продать разрешения на работу белорусам, а как раз им-то оно не нужно. По Союзному договору граждане РФ и Белоруссии могут устраиваться на работу без специальных разрешений.

10.12.2003                                                                                                           C 1 января 2004 года квота на Москву будит урезана...

В 2003 году квота (количество выдаваемых разрешений) на всю Россию составляла 400 тыс. человек из них 100 тыс. приходилось на Москву.

С 1 января 2004 года квота на Москву будит, урезана до 50 тыс. человек в связи, с чем добиться получения положительного решения станет труднее в 2 раза.             На фирмы, подавшие документы в Территориальный центр занятости до 1 января новая квота не распространяется .

19.11.2003                                                                                          Медицинское свидетельство нужно получать только в аккредитованном центре.

Управление по делам миграции ГУВД г. Москвы постановило ,что медицинское свидетельство, выданное в соответствии с действующим порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинскими регламентами допуска к профессии, в том числе исследования крови на ВИЧ-инфекцию на каждого иностранного работника  должно быть получено в аккредитованном центре:

ООО “Медсанэпидцентер” м. Алексеевская  Кулаков переулок д.13                        тел:  774-1379, 216-3015, 917-0507

01.10.2003                                                                                                    Введен новый порядок оформления Подтверждений на право трудовой  деятельности в России.

С октября 2003 года введен новый порядок оформления Подтверждений на право трудовой деятельности, общий для всех фирм, вне зависимости от наличия иностранных инвестиций и должностей, на которые привлекаются иностранцы.

12.09.2003                                                                                          Миграционные карты с 1 октября 2003 г. будут выдаваться иностранным гражданам только при въезде в Россию.

Иностранцы, прибывшие в страну ранее 1 января 2003 г., должны были получить миграционную карту в паспортно-визовой службе. В противном случае в соответствии с законом иностранные граждане, не имеющие миграционных карт, будут оштрафованы в размере от 5 до 10 МРОТ (500-1000 рублей). Тем не менее, выдача миграционных карт по-прежнему будет осуществляться паспортно-визовыми службами в случае порчи либо утраты их владельцами. Об этом рассказал министр РФ по вопросам национальной и миграционной политики Владимир Зорин
ЗОРИН: Миграционные карты выдаются уже давно. Миграционная карта по своей сути и по положению во всем мире это документ, который заполняется на въезде в страну на пунктах прохождения государственной границы. До первого октября мы выдавали миграционные карты иностранным гражданам, которые уже находились на территории России. И для того, чтобы они не выезжая из страны, могли получить этот учетный документ, и было принято решение, выдавать карты внутри страны. Но это время уже завершается.
Миграционные карты выдаются активно, цифра по России несколько сот тысяч. Главная задача миграционной карты, -помочь органам власти учитывать движение иностранных граждан, въезжающих на территорию Российской Федерации. Реорганизация миграционной службы, миграционного контроля в нашей стране продолжается, чтобы защитить интересы государства, национальную безопасность, создать условия и защитить мигрантов от произвола работодателя, произвола недобросовестных представителей власти для того, чтобы миграция носила легальный характер, чтобы она полностью вышла из тени. А когда миграция выходит из тени, то мигрант находится под защитой власти. А это очень важно.

24.10.2002                                                                                                           С 1 ноября приглашения на въезд в Россию будет выдавать МВД.

Передача полномочий по выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию от МИД к МВД связано со вступлением в силу федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

21.06.2002                                                                                                           Принят новый Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» от 21 июня 2002 года.

В статье 20 часть 2, глава 1 указаны права и обязанности должностных лиц, привлекающих иностранную рабочую силу в РФ. Указывается на ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ регистрации иностранных граждан в трёхдневный срок с момента пересечения ими границы РФ.

Статья 35. О порядке привлечения должностных лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях за невыполнение регистрации иностранных граждан налагает на работодателя штраф в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда, а также обязательства по оплате депортации иностранных граждан и оплаты билетов в страну назначения, осуществляемой за счёт нанимателя.
Таким образом, штрафные выплаты за каждого иностранного гражданина, не зарегистрировавшегося в трёхдневный срок, составят:
- ШТРАФ 10000 рублей;
- РАСХОДЫ НА ДЕПОРТАЦИЮ 62 USD;
- БИЛЕТ 100-150 USD
ИТОГО: 475-525 USD

Дополнительную информацию Вы можете получить по  тел.: 916-65-94  или   отправив нам письмо-запросра